L’Initiative de planification de l’avenir (IPA) – une coalition de six organismes* travaillant à renforcer le leadership mondial du Canada en matière de santé et de droits sexuels et reproductifs (SDSR) – se réjouit de la publication d’information concernant les projets financés par l’investissement de 650 millions $ du Canada en matière de SDSR, sur trois ans (2017-2020).
Avec le leadership de la ministre du Développement international et d’Affaires mondiales Canada, le gouvernement a pris d’importantes mesures pour prioriser les enjeux de SDSR dans le monde, tant du point de vue politique que financier. La publication de cette information est une étape cruciale pour favoriser la reddition de comptes et la transparence dans l’octroi d’aide internationale.
L’IPA se réjouit de constater que 107 projets sont énumérés, totalisant 520,8 millions de dollars (72 projets de développement totalisant 425 millions $, et 35 d’assistance humanitaire totalisant 69 millions $). L’IPA reconnaît que c’est un accomplissement considérable d’avoir transformé 80% de 650 millions de dollars en projets concrets dans l’espace de 18 mois. Elle se réjouit aussi d’un soutien nouveau à des projets liés à certains des domaines les plus négligés de la santé et des droits sexuels et reproductifs, comme les soins contraceptifs, la SDSR des adolescentes et adolescents ainsi que l’accès à des services d’avortement sûrs et légaux. Ces projets illustrent l’élan et l’engagement du Canada pour l’autonomisation des femmes et des filles et pour sauver des vies par la concrétisation de la SDSR.
L’IPA continuera d’examiner les projets financés par l’enveloppe actuelle de 650 millions $ ainsi que les suivants. Ce faisant, nous espérons mieux comprendre dans quelle mesure la SDSR a été intégrée dans les projets à thématique large. Nous souhaitons par ailleurs identifier des stratégies pour renforcer des éléments de SDSR dans ces projets, et cerner des occasions de soutenir des programmes distincts en matière de SDSR – en particulier dans les domaines négligés de la SDSR, lorsqu’approprié.
L’information qui a été publiée est une première étape importante pour faciliter une analyse plus approfondie des types d’initiatives soutenues par des octrois venant des 650 millions $, et pour mieux évaluer l’impact et formuler des recommandations afin de rehausser l’approche du Canada avec le temps. La transparence des investissements du Canada est par ailleurs un élément clé pour inciter d’autres donateurs à accroître leur soutien à la SDSR, et en particulier dans ses domaines négligés.
Le regard tourné vers 2020, ces projets constituent pour le Canada un bon point de départ pour devenir un leader mondial en matière de SDSR complète. Ceci place le Canada en bonne position pour continuer d’exercer un important leadership en fournissant des ressources et en étant un ambassadeur et un champion de la SDSR sur la scène mondiale.
L’Initiative pour la planification de l’avenir demande un investissement d’au moins 500 millions de dollars par année pour une durée de 10 ans, dans les domaines les plus négligés de la SDSR, ce qui serait un grand pas pour arriver au montant total de 700 millions $ que des leaders, expertes et experts du Canada et de la scène internationale en SDSR ont recommandé lors de la retraite de haut niveau de l’IPA en juin 2018. Cet investissement accru dans un programme de SDSR complète mettant l’accent sur les domaines négligés (plaidoyer en SDSR; soins contraceptifs complets; avortement sûr; SDSR en contexte d’urgence; et SDSR adolescente, y compris l’éducation complète à la sexualité) est vital pour consolider le leadership soutenu du Canada en SDSR. Cela permettrait d’agir dans les domaines de la SDSR les plus négligés et fortement stigmatisés, et consoliderait les progrès réalisés à la suite des divers reculs. Ceci serait d’ailleurs conforme à la vision plus large du secteur, quant à une approche complète pour le leadership canadien en santé mondiale au-delà de l’horizon 2020, telle qu’articulée dans l’ordre du jour « Thrive ».
*Action Canada pour la santé et les droits sexuels, Conseil canadien pour la coopération internationale, Partenariat canadien pour la santé des femmes et des enfants, Global Canada, Inter Pares et Oxfam Canada.
Contexte
En mars 2017, le Canada a annoncé un engagement de 650 millions $ sur trois ans en SDSR[1] dans le cadre de son aide internationale au développement.
À moins de deux ans de la fin de la période de financement en cours, les partenaires canadiens et mondiaux désirent vivement savoir quel montant il reste de ce fonds et quels types de projets et de partenaires ont reçu du soutien jusqu’à présent.
Les organismes canadiens qui composent l’Initiative de planification de l’avenir travaillent fort pour faire en sorte que le Canada exerce un leadership soutenu en matière de SDSR. L’IPA travaille à encourager et à appuyer le leadership canadien en SDSR mondiale, en particulier dans ses aspects les plus négligés à l’heure actuelle (plaidoyer en SDSR; soins contraceptifs complets; avortement sûr; SDSR en contexte d’urgence; et SDSR adolescente, y compris l’éducation complète à la sexualité).
[1] Définition de la SDSR établie par Affaires mondiales Canada pour les 650 millions $ : l’éducation sexuelle complète; la planification familiale et les moyens de contraception; les services de santé reproductive; la prévention et l’intervention en cas de violence sexuelle et sexiste, y compris la prévention de pratiques nocives comme les mariages d’enfants, précoces et forcés et la mutilation génitale féminine; le droit à l’avortement sécuritaire et légal; les activités de promotion des intérêts des femmes, des jeunes, des Autochtones et des groupes LGBTI de la société civile (l’élimination des obstacles judiciaires et juridiques à la santé sexuelle et reproductive et aux droits connexes). http://international.gc.ca/world-monde/issues_development-enjeux_developpement/global_health-sante_mondiale/reproductive_faq-reproductifs_faq.aspx?lang=fra